巢建安字[2013]59號(hào)

關(guān)于印發(fā)《巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)：

根據(jù)合肥市城鄉(xiāng)建委及巢湖市安委會(huì)有關(guān)進(jìn)步深化集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”文件要求，我局結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)，特制定《巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

巢湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2013年11月22日

抄送：合肥市城鄉(xiāng)建委，巢湖市安委會(huì)

巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查

“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)步推進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)工作，鞏固提升安全生產(chǎn)大檢查成果。根據(jù)合肥市城鄉(xiāng)建委和巢湖市安委會(huì)有關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”工作要求，決定在全市開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)。實(shí)施方案內(nèi)容如下：

、活動(dòng)目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話(huà)精神，通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查及“回頭看”活動(dòng)，鞏固提升大檢查工作取得的成果，解決安全管理突出問(wèn)題，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面做好第四季度暨冬季安全生產(chǎn)工作，保持打擊各類(lèi)安全非法違法行為高壓態(tài)勢(shì)，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、活動(dòng)時(shí)間

即日起至2014年1月20日結(jié)束。

三、活動(dòng)導(dǎo)小組

市住建局成立百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：張曉江（市住建局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：李永凡（市住建局副局長(zhǎng)）

成員：倪進(jìn)清、向衛(wèi)東、丁浩、侯運(yùn)魁

導(dǎo)小組成立百日安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”辦公室，倪進(jìn)清同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展大檢查相關(guān)活動(dòng)。

四、“回頭看”重要內(nèi)容

（）對(duì)大檢查工作部署開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)查看安全生產(chǎn)大檢查工作部署開(kāi)展情況。各單位對(duì)百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是否深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)和部署落實(shí)；是否制定實(shí)施方案，成立大檢查導(dǎo)組織，明確檢查責(zé)任；是否扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)檢查活動(dòng)；是否對(duì)大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

（二）按照“全覆蓋”要求對(duì)開(kāi)展自查情況進(jìn)行“回頭看”。安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí)，是否按照方案要求積開(kāi)展百日安全生產(chǎn)大檢查自查活動(dòng)；是否按照隱患排查要求，對(duì)所有部位、所有崗位進(jìn)行全面自查；對(duì)排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實(shí)情況是否按要求上報(bào)、掛、跟蹤、銷(xiāo)案并建立相關(guān)檢查臺(tái)帳，保證隱患滿(mǎn)足閉合管理要求。

（三）對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)查看建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)審批手續(xù)是否齊全；各分包單位是否具備合格的安全生產(chǎn)許可證；項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等主要安全責(zé)任主體是否到崗履責(zé)；特種作業(yè)人員是否存在無(wú)證上崗、人證不情況；危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)家論證情況是否符合相關(guān)規(guī)定。

（四）對(duì)安全隱患整治情況進(jìn)行“回頭看”。重點(diǎn)是對(duì)合肥市城鄉(xiāng)建委掛“紅”、“黃”及市安委會(huì)曾下發(fā)執(zhí)法檢查意見(jiàn)的項(xiàng)目是否對(duì)照“五落實(shí)”（ 即落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金）整改及安全保持情況，是否全數(shù)按要求整改驗(yàn)收銷(xiāo)案。

（五）對(duì)在建項(xiàng)目安全實(shí)體防護(hù)情況進(jìn)行“回頭看”。使用和配備安全防護(hù)材料和勞動(dòng)防護(hù)用品（包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等）是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；在建工程是否住人；建筑起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃是否按要求辦理安拆告知、檢測(cè)驗(yàn)收、使用登記等手續(xù)，是否進(jìn)行日常安全、維護(hù)檢查；高大模板、深基坑等超過(guò)定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否按要求專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審批，是否按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織檢查、驗(yàn)收、實(shí)施；各分部分項(xiàng)工程安全措施、各種安全防護(hù)設(shè)施是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。

五、具體要求

（）加強(qiáng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各方責(zé)任主體要?jiǎng)?wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)冬季施工管理，按照文件要求制定工作方案，深入組織實(shí)施“回頭看”各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，深入開(kāi)展打非治違活動(dòng)。近期，我局將開(kāi)展系列大檢查“回頭看”活動(dòng)，并在現(xiàn)有日常安全監(jiān)管基礎(chǔ)上，突出暗訪，不打招呼、隨機(jī)抽查等有效方式，加大打非力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全違法行為。

（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好工作總結(jié)。我局將大檢查活動(dòng)與四季度暨冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，積開(kāi)展并努力推進(jìn)大檢查“回頭看”活動(dòng)取得實(shí)效，確保四季度我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

請(qǐng)?jiān)诔岔?xiàng)目相關(guān)單位按要求做好檔案整理和資料歸檔工作，并分別于11月25日前將實(shí)施方案及導(dǎo)組、12月20日前將“回頭看”活動(dòng)總結(jié)報(bào)至我局安全科。